电影继续了上一部的故事，如果没有看上一部电影而直接看这一部电影的话，就看不懂电影是在讲什么故事了，这就让单独看这部电影的观众来说就有点受不了，因为根本就看不懂好不好，也不知道电影为什么要这样安排，难道是逼着我们去看第一部电影吗？抛开这一点不说，电影还是十分精彩好看的，剧情紧凑，节奏明快，一上来就给我们制造了一场绑架勒索案，看似幼稚简单，却抛开了那种深明大义的执着，让人性的自私跃然纸上。虽然电影当中夸张戏份很多，但是我们还是能够明确的感受到那种来自社会关系网中权力交易的存在，让遍布在人们身边的阴暗面充分的展现出来，有恃无恐的表达出这个社会的病态。电影用人与人之间相互的激烈交锋，来带动剧情的发展，每个人都用一种怀疑与谨慎的目光注视着周围的一切，善与恶的抉择就只存在于那么一瞬间，人的改变也因为那么一瞬间酿造出来了一场不可调和的关系。尤其是电影中梁家辉出演的李警司，狡猾老道的就像一只狐狸一般，你分不清他到底是善还是恶，是好人还是好人？好与坏已经不能被分清，这就是电影在混淆坏与好的前提下，塑造出来更为复杂的人物性格。电影里面没有绝对的好人也没有绝对的坏人，每个人都是利益的共同体，彼此都在争夺属于自己的权力，虽然身处一个法治社会，在权力的庇佑之下，总有越过法治而出现特权，电影就是游走在这种灰色的区域之中，来为我们讲述正义与权力的争夺。
 
电影通过司法与执法两个层面上的权力结构为我们塑造故事，让人与人之间的争锋来调动剧情，并以梁家辉主演的李警司与郭富城主演的刘处长之间的相互制衡，作为正义与邪恶的对决，虽然电影在剧情的设计上已经暴露了正派与反派之间的关系，也很简单明了的挑明了故事剧情的走向。延续了第一部电影的剧情，在这一部电影里面，剧情又开始朝一个相反的方向发展，在上一部中郭富城扮演的角色处处被压制，到了这一部电影中转为梁家辉扮演的角色处处被压制，但相对于郭富城在电影中的强势，反而梁家辉的隐忍与奸诈就变得表现力十足，充分的展现出来了角色的魅力与性格，相当的鲜明与震撼，这也不难看出，电影在这一部当中，故事又重新回到了起点，势均力敌的力图在接下来的最后一部电影里做出一个最完美的结局。而且电影又新加入了以周润发为代表的司法机关，让本来就剑拔弩张的警务处内部的故事，又引入了司法机关的参与，将这场龙虎斗的故事变得更为激烈，由原先的两方争斗变成了三方争斗的各自为战，故事升级，场面也升级，很显然接下来的故事就变的更为扑朔迷离，变得更加让人期待。

 
电影一改港片的正义与温暖，让电影里面充满了各种仇恨与冷血，在屈服与无奈之间频繁变换着角色内心的立场，不但让人物变得纠结，整个故事剧情也变得十分纠结。电影故事当中的角色本来塑造的都是一面倒的好人角色，就是在各种权力与情感之间的碰撞，让原本的好人变成了一个个权力斗争的牺牲品，这也不难看出人类社会关系中的复杂与阴暗，那种身不由己的抉择，改变着每一件事情，每一个人，并不是你想抽身而出就能逃脱的了的，它就像一张大网一样把人套的死死地，无论你有一百个不情愿都身不由己的摆脱不了这种困境。电影当中并没有给出我们一个简单意义上的正义，是人们在追求正义与真相的同时，从个人方面认为的正义出发，来实现与完成人们对于法治与正义的愿望，也就是说电影里面并没有什么谁对谁错，有的只是不断的相互斗争，相互制衡，在情感与权力方面，相互拼个你死我活，从而表达出政治斗争当中的各种诉求。这就不免让我们来分析分析电影当中的三大人物：一、梁家辉扮演的李警司，作为前任警务处长，因为自己儿子的犯罪，不在担任警务处长的职务，但依然有着相当大的影响力，本想置身事外的他，因为不满郭富城与自己儿子的被杀而重新燃起了复仇之心。从感情上来讲，这个角色是相当值得人们的同情，毕竟血浓于水的父子之情，是谁也摆脱不了的，从某种意义上来讲，他并非是一个十足的坏人。二、郭富城扮演的警务处长，因自己的妻子被绑架与罪犯的越狱逃走，违反法治程序进行了一系列的强权安排，在危害公共安全的同时只是为了营救自己的妻子，而且私下里组织了一个监听小组，违反了相关的司法法律，虽然内心有着一股正义的使命，但不能称得上是一个绝对的好人。三、周润发扮演的简议员，因为自己干女儿为了破案而死于非命，内心充满了一种复仇的情绪，虽然没有与郭富城站在同一战线上，但已经埋下了针对于梁家辉角色争锋相对的影子，这一个充满复仇情绪的角色也算不上绝对的好人。经过这么一分析，我们可以看出，电影就是围绕着情感与法律来进行故事的讲述，每个人都不可能完全的遵照法律来进行自己的行为，在某种意义上来讲，就是因为感情的存在而违法了人们心中那绝对的正义。
 
作为一部承上启下的续集来讲，这部电影并不是一部完整的作品，因为它没有为我们塑造除一个完整的故事，在这部电影的剧情当中，只是引入了新的故事情节，并将故事中的人物关系又重新带回了起点，形成了一个剧情故事的莫比乌斯环。在故事剧情方面看来，这部电影更像是打了一个引子，给下一部电影的大结局故事情节带来一个提前预热，从而带给我们一种黎明前的黑暗，暴风雨之前的宁静一般动魄惊心期待与感觉。